Как получить из бюджета 76 млн рублей, имея 6 конкурентов?

Игорь Черных – личность в районе известная. И даже не потому, что он многолетний депутат районного Совета. А потому, что слывет удачливым бизнесменом - государственные подряды сваливаются на его ООО «Дорожник» как из рога изобилия. Подрядов так много, что фирма со штатной численностью 50 человек не успевает их выполнять в срок, страдает качество работ. Однако наши чиновники не глядя подписывают акты приёмки.

Особо дружеские отношения связывали депутата Черных с председателем аукционной комиссии района Сергеем Коноплиным – «серым кардиналом» администрации, недавно покинувшим свой пост. Судя по всему, именно Коноплин «подстраивал» для фирмы Черных заказы на сотни миллионов рублей. Полтора года назад на основании публикаций «Вестника» федеральная антимонопольная служба поймала компанию депутата на коммерческом сговоре – люди Черных создали подставную фирму, чтобы не допустить снижения цены в ходе аукционов и получить дополнительную прибыль. Но депутат отделался штрафом – его даже не занесли в «чёрный список», куда попадают фирмы, нарушившие закон!

Доказать причастность Коноплина к махинациям, к сожалению, не удалось. Будем надеяться, что после его отставки правоохранительные органы наконец заинтересуются бурной деятельностью главного «аукционера» района. Ибо её результаты крайне любопытны.

Месяц назад, когда Коноплин был исполняющим обязанности главы районной администрации, бюджет получил субсидию на отсыпку сельских дорог во всех поселениях района. По закону следовало для каждого муниципалитета провести торги и выбрать наиболее дешевую фирму-подрядчика. Но Коноплину было трудно организовать «победу» Черных в каждом из 15 поселений. Поэтому было принято решение организовать так называемый «единый заказ». Сформировали конкурсную комиссию из глав поселений под председательством Коноплина. С единственным победителем торгов все 15 сёл и должны были заключить контракт на отсыпку.

В протоколе рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе (№32 от 18 мая) сказано, что всего в комиссию поступило 7 заявлений на торги, причём всех участников допустили. Конкуренция обещала быть жаркой!

Однако согласно итоговому протоколу от 21 мая, внезапно все конкуренты отказались от борьбы – аукцион был признан несостоявшимся, так как в нём принял участие всего один заявитель с номером пять. Это и была фирма районного депутата Черных ООО «Дорожник». Из-за отсутствия конкуренции снижение цены составило всего 0,5%. За отсыпку улиц в 15 поселениях района «Дорожник» теперь получит из бюджета 76 миллионов рублей!

Но 4 июня главой администрации района был переназначен Геннадий Швырков. И внезапно ситуация с торгами развернулась на 180 градусов.

8 июня состоялся аукцион по дорогам Землянска. Было подано 7 заявок, но в этот раз все заявители пришли на торги и боролись за победу. В итоге фирма «Делк» ухитрилась снизить цену на 45% по сравнению с начальной. «Дорожник», чтобы выиграть торги, вынужден был назвать 45,5%.

10 июня завершились торги по селу Лосево. В аукционе приняли участие 4 подрядчика, все активно торговались. ООО «Технострой» назвало цену на 37% ниже начальной. «Дорожнику» для победы пришлось «опуститься» до 38%.

И хотя в итоге подряды опять достались фирме Черных, благодаря конкуренции на этих торгах удалось сэкономить 40-45% бюджетных средств. Если бы подобное случилось во время предыдущих торгов на 76 млн. рублей, экономия превысила бы 30 миллионов!

На эти деньги можно было бы отремонтировать дороги ещё в 10 поселениях района. Но благодаря Коноплину все деньги по максимуму получила фирма депутата-дорожника...

Без махинаций здесь, конечно, не обошлось. Разве могло быть такое, что 6 дорожных фирм сначала захотели получить многомиллионный заказ на дорожный ремонт, а потом как по команде передумали? Причем после переназначения Швыркова эти подрядчики передумали еще раз и дважды приняли участие в новых торгах, добившись снижения начальной цены на 40-45%.

О том, каков мог быть «откат» от суммы в 30 миллионов рублей, предоставим судить читателям. Найдётся ли в Семилуках хоть один депутат, который подаст заявление в правоохранительные органы?


"Семилукский Вестник" № 21 (485) 26 июня 2020